В начале месяца было объявлено об афере с 1,2 милиардов рублей, которые УФСИН выделил на закупку интегрированных систем безопасности (ИСБ). Сначала оборудование купили по завышенной цене, большую часть денег обналичили и вывели за рубеж через фирмы-однодневки, само же оборудование оказалось непригодным для использования и второй год пылится на складах (ПРУФ).
Причем на это дело оперативники наткнулись случайно, расследуя другую аферу — о хищении 1,3 млрд рублей на поставках "электронных браслетов". Сотни миллионов бюджетных средств осели на счетах физических лиц, а часть денег была переведена за границу, наверное на квартиры в Майами (ПРУФ).
На днях выяснилась пикантная подробность аферы с этими ИСБ.
К установке интегрированных систем безопасности в исправительных колониях сразу в нескольких регионах оказались причастны фирмы, связанные с авторитетным бизнесменом по кличке Мжеля. В оперативных сводках Вячеслав Мжельский проходит как хороший знакомый покойного Вячеслава Иванькова (Япончика) и один из лидеров балашихинской ОПГ, гремевшей в 1990-е кровавыми разборками... Фирмы, зарегистрированные на сына Мжельского Павла, активно участвуют во фсиновских тендерах и получают многомиллионные контракты на оборудование колоний.
До 2010 года оборудованием исправительных учреждений различной аппаратурой (видеокамеры, системы слежения, охранные пожарные сигнализации и т.п.) занимались подразделения тюремного ведомства, которые напрямую взаимодействовали с производителями. Но в 2011–2012-х годах на эти поставки незаконно наложили гриф секретности, и крупные заказы ушли фирмам-прокладкам, которые подняли цены в два раза...
Схема выигрыша тендера проста: в Самарской области на поставки ИСБ в ИК-26 подали сразу 11 заявок. К участию были допущены шесть фирм (из них — один производитель), начальная цена контракта составляла 30 млн рублей. Когда свой шаг сделал "производитель" и снизил цену до 28 млн, в дело вступили конкуренты. ООО "СПСистема" тут же сбавила цену до 26 млн, а следом сделали свои шаги остальные — как оказалось позже, эти фирмы уже были внесены ФАС в реестр недобросовестных поставщиков. Они, впрочем, пошагово сбили цену до 19 млн, и "производитель" от дальнейшего участия в тендере отказался, потому что за такую сумму выполнить контракт невозможно. Победил в итоге единственный из оставшихся игроков без "черной метки" ФАС — ООО "СПСистема".
По данным базы СПАРК, ООО "СПСистема" зарегистрирована в 2012 году, гендиректор — Павел Мжельский. На него же оформлена и компания, давшая на самарском аукционе самую низкую цену и занесенная в реестр ФАС, — ООО "Арт-Сервис". По адресу прописки этих компаний зарегистрированы еще с десяток фирм, совладельцем некоторых из них является Вячеслав Мжельский, отец Павла. Одни и те же компании периодически переоформляются то на отца, то на сына.
В определенных кругах Мжельский-отец — личность легендарная и известен как Мжеля. Балашихинская ОПГ, одним из лидеров которой был Мжеля, специализировалась на разбоях, грабежах, рэкете, автоугонах и торговле оружием. Самого Мжелю дважды взрывали. Оперативники подозревали его в причастности к заказным убийствам, однако обвинение ни разу не предъявили.
— Как и большинство "авторитетных" людей, Мжельский-старший в итоге обзавелся легальным бизнесом, записав все на сына. — говорит оперативник МВД, "принимавший" Мжелю со схроном оружия.
По той же схеме, что и в Самаре, с помощью балашихинского "пула" люберецкие фирмы ООО "НВТ" и ООО "НСгрупп" "сбивали" цены на тендерах по оборудованию ИСБ в Можайской женской колонии, в СИЗО Тюмени, Белгородской области и Татарстане. Обе люберецкие компании возглавляет Павел Игнатьев, он же — владелец ООО "МедЭлефант", зарегистрированной по тому же адресу, что и компании Мжельских...
В региональных УФСИНах от тендеров с поставками ИСБ и их победителями уже хватаются за голову, потому что поставляемое оборудование не соответствует техзаданию.
— Эти конторы вылазят на аукционы по беспределу, устраивают "карусель", выставляя на тендер по 10–15 заявок от разных фирм-помоек, другие компании видят такую конкуренцию и даже участвовать в этом балагане не хотят, — рассказывает собеседник в Центре инженерно-технического обслуживания и связи ФСИН России (ЦИТОиС, организатор тендеров). — Несколько фирм-победителей уже были внесены ФАС в реестр недобросовестных поставщиков. "СПСистема" тоже попала в него недавно — она выиграла тендер в Кабардино-Балкарии, а оборудование в колонию так и не поставила. В Самаре была другая история: там ИСБ привезли, но совсем не то, что было в техзадании. На тюремщиков давили, чтобы они подписали документы и поставили на учет. C большим трудом, но контракт этот мы все же расторгли...
Из 17 закупленных комплексов безопасности в эксплуатацию удалось запустить только два. Остальные до сих пор пылятся на складах ФСИН, а потраченные на них деньги — 1,2 млрд рублей — МВД вместе с Росфинмониторингом ищут по всему миру.
Генерал МВД в отставке Александр Гуров считает, что просто так поставлять некачественную технику во ФСИН без "лапы" наверху невозможно, тем более если за поставщиком есть криминальный след.
— Я не понимаю, куда смотрят УСБ (Управление собственной безопасности - "Известия") и оперативники, — удивляется Гуров. — Они должны на первоначальных этапах отслеживать и отсекать любые подозрительные фирмы.
Экс-замначальника женского СИЗО № 6 Тамара Пухова говорит, что поставки ИСБ в исправительные учреждения нигде в мире не выставляют на тендер.
— Это же закрытая система, никаких посторонних, случайных или тем более криминальных людей там быть не должно, — говорит она. — В советское время даже помыслить об этом было невозможно! Знаете, это тот случай, когда надо возвращаться в прошлое, потому что иначе порядка в тюрьмах и зонах не будет.
Владимир Осечкин из "Гулагу.нет" утверждает, что криминалитет и так уже внедрил своих людей во ФСИН куда только мог.
— Я в 2010 году видел секретный доклад службы собственной безопасности, в котором говорилось о бывшем силовике, возглавлявшем преступное сообщество, — рассказывает Осечкин. — По данным спецслужб, у него были свои люди во всех подмосковных и московских СИЗО, и они занимались "разводкой" коммерсантов, попавших под арест. В самой ФСИН уже есть четкое деление: одни отвечают за проносы запретных вещей, другие — за поборы внутри тюрем, ну а высокие чины традиционно "пилят" деньги на закупках и тендерах. (ПРУФ)
! Орфография и стилистика автора сохранены
