В докладе отмечается отсутствие каких-либо результатов консультаций по правам человека между Евросоюзом и Россией. Доклад призывает Европарламент включиться в процесс консультаций. Также отмечается поддержка усилий Совета Европы и Европейской Комиссии по организаций следующий раундов консультаций как на территории Евросоюза, так и в России, включению в состав российской делегации не только представителей МИДа России, а также к содействию участия представителей официальной российской делегации во встрече с НПО накануне консультаций.
В докладе выражается глубокое разочарование тем, что Евросоюз ничего не сделал для изменения политического климата в России, особенно относительно таких острых проблем как положение в Чечне и на Северном Кавказе, безнаказанность и независимость судебной системы, отношение к правозащитникам и политическим заключенным, включая Михаила Ходорковского, независимость СМИ и подавление свободы выражения, отношение к этническим и национальным меньшинствам, правам человека военнослужащих.
Доклад отмечает, что вопрос Чечни, уже давно несходящий с повестки Европарламента, должен быть расширен за счет включения ситуации в Ингушетии и Дагестане. Авторы доклада призывают власти Российской Федерации обеспечить защиту прав национальных меньшинств в Республике Марий Эл и обеспечить действие Конституции республики.
В докладе подробно отражается ситуация с продолжающимся преследованием журналистов, правозащитников, политических заключенных и НПО, включая такие эпизоды как давление на региональные отделения "Новой газеты" и Нижегородский Фонд в поддержку толерантности.
Доклад выражает глубокую тревогу в связи с административным прессингом на НПО, из-за селективного применения Закона о общественных объединениях.
Также в докладе выражается сострадание Василию Алексаняну и недоумение по поводу отказа властей России пойти на встречу требованиям Европейского суда по правам человека и Президента Парлементской Ассамблеи Совета Европы о предоставлении Алексаняну возможности получать необходимое лечение.
Доклад призывает власти РФ предпринять меры для обеспечения свободы выражения и безопасности работы журналистов, а также к укреплению сотрудничества России с механизмами по правам человека ОБСЕ, Совета Европы и ООН, включая скорейшую ратификацию Протокола номер 14 Европейской Конвенции по правам человека.
В докладе осуждается нежелание властей Росии заблаговременно пригласить наблюдателей за выборами в надлежащем количестве. Доклад отмечает, что это ставит под вопрос легитимность выборов в Думу, так и президентских выборов в России 2008 года.
Авторы доклада обращаются к Совету Европы с рекомендацией вынести обсуждение вопросов с правами человека в России в целом, а также индивидуальных дел, на самый высокий уровень переговоров с властями России.
