Участниками конфликта являются областная администрация и владельцы маршрутных такси. В 2004 году в соответствии с решением суда тарифы на маршрутные перевозки в рамках города Твери стала устанавливать РЭК. В настоящее время ее возглавляет заместитель губернатора Тверской области Константин Буевич. В апреле 2007 года РЭК приняла постановление, по которому максимальная цена проезда в маршрутных такси могла составлять 12 рублей за одну поездку.
Однако в мае после нелегких переговоров с владельцами маршрутных такси, областным чиновникам удалось уговорить "маршрутчиков", что цена проезда до окончания избирательной кампании по выборам депутатов Государственной думы не будет превышать 10 рублей.
После выборов 2 декабря на ряде городских маршрутов появилось объявление о том, что цена одной поездки составляет 12 рублей. РЭК среагировал очень оперативно и выпустил постановление о том, что тариф 12 рублей будет взыматься в ночное время, а днем в маршрутных такси должны брать с пассажиров по-прежнему 10 рублей. После новогодних каникул перед пассажирами возникла дилемма: платить или не платить "лишние" два рубля за проезд. В микроавтобусах иногда доходило до потасовок и битья стекол в некоторых микроавтобусах.
Масло в огонь конфликта добавила прогубернаторская региональная телекомпания "Пилот", репортажи которой всячески побуждали пассажиров не соглашаться платить 12 рублей. Буевич с телеэкрана заявил о том, что нарушителей будут штрафовать. И действительно отдельные автовладельцы были оштрафованы, но не за нарушение тарифов, а за отсутствие кассового аппарата в маршрутном такси или за отсутствие билетного кассира.
На защиту интересов предпринимателей встал профсоюз "Солидарность", который возглавляет организатор многочисленных пикетов против областной власти и партии "Единая Россия" Владимир Чернышев. Было подготовлено исковое заявление в суд, и 17 января должны были состояться слушания, но суд перенесли без всякого объяснения причин.
