Агентство отмечает, что новая процедура назначения губернаторов уменьшила предсказуемость этого процесса, "поскольку до сих пор нет публичных и прозрачных критериев для этих смещений и назначений". Непредсказуемость системы межбюджетных отношений остается важным ограничителем кредитоспособности региональных и местных органов власти в России, заявило агентство.
Фактическая отмена прямых выборов глав регионов в России состоялась в 2005 году. Основанием для нее президент РФ Владимир Путин назвал трагические события сентября 2004 года в североосетинском Беслане, где в результате захвата школы боевиками погибли сотни детей.
С тех пор назначение региональных лидеров происходит по решению президента, чьих кандидатов местным парламентам приходится утверждать под угрозой роспуска.
Последним случаем стала досрочная отставка губернатора богатой нефтью и газом Сахалинской области Ивана Малахова, которого Путин заменил на мэра сахалинского города Оха Александра Хорошавина.
