В ФНС не скрывают, что позиция службы прямо противоположна концепции Высшего арбитражного суда (ВАС). Пленум суда в декабре 2006 года установил, что ФНС должна ликвидировать несуществующие компании в административном порядке.
Уголовное наказание для руководителей "мертвых" фирм-должников ФНС предлагает ввести за нарушение сроков представления отчетности и за "неисполнение обязанности по добровольной ликвидации юрлица или по направлению в суд заявления о признании должника банкротом".
На 1 октября 2006 года отчетность не сдало 1,175 организаций. Их общая задолженность перед бюджетом составляет 195 миллиардов рублей, сообщает Интерфакс.
Теоретически появление в УК статьи, преследующей несвоевременную и систематическую несдачу отчетности, должно было бы обеспокоить значительную часть бухгалтеров России, впрочем, в ФНС подчеркивают, что речь идет о "мертвых" компаниях, являющихся должниками бюджета. Таких, по оценке ФНС, в России 315 тысяч. Остальные – компании, которые не ведут деятельность и бюджету ничего не должны.
Свою инициативу налоговики связывают с появлением постановления пленума ВАС от 20 декабря 2006 года о банкротстве отсутствующих должников. Суд установил, что налоговые органы должны ликвидировать недействующие компании в административном порядке (исключением из реестра юридических лиц) даже при наличии налоговых долгов.
В ФНС заявляют, что это разъяснение противоречит законодательству и что недействующие фирмы с долгами, превышающими пока не определенный уровень, следует ликвидировать через судебную процедуру банкротства. Поскольку повлиять на позицию ВАС налоговая служба не в силах, она и решила дополнить УК новыми статьями.