В Законодательную палату внесены проекты закон "Об усиление роли политических партий в обновлении и дальнейшей демократизации государственного управления и модернизации страны" и закона "О внесении поправок в отдельные статьи Конституции Республики Узбекистан". Президиум нижней палаты решил внести эти законопроекты на рассмотрение парламентариев, а также опубликовать их для всенародного обсуждения.
В законопроекте "Об усилении роли политических партий" сформулирован правовой статус партийных фракций различного политического толка, "по-разному определяющих свое отношение к курсу и программе, декларируемой и реализуемой сформированным после выборов правительством страны". Содержащиеся в проекте принципы деятельности политических фракций и присоединившихся к ним независимых депутатов исходят из общепризнанной практики демократических государств, когда политические партии определяют свои программные цели в зависимости от того, какой курс ставит перед собой вновь сформированное правительство, говорится в комментарии Каримова. Как подчеркнул президент, принятие этих документов позволит создать организационно-правовые условия для активного участия политических партий и движений в формировании органов представительной и исполнительной ветвей власти.
Президент также заявил, что в целях усиления роли партийных фракций в деятельности нижней палаты законопроект устанавливает, что "фракция политической партии, созданная в Законодательной палате, имеет гарантированное право на замещение ее представителем одной должности заместителя спикера палаты". Это в корне меняет действующий порядок (статья 15 Конституционного закона "О Законодательной палате"), в соответствии с которым заместители спикера палаты на период исполнения своих обязанностей приостанавливают членство в политической партии и не могут входить в состав фракции и депутатской группы.
В проекте закона "О внесении поправок в Конституцию Узбекистана" дается новая редакция статьи 89, в которой устанавливается, что "президент республики является главой государства и обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти". При этом норма действующей статьи о том, что президент страны одновременно является главой исполнительной власти в Узбекистане, из Конституции исключается.
Как отметил Каримов, поправки в Конституцию Узбекистана предлагаются в целях дальнейшей демократизации государственного управления, а также повышения роли и ответственности различных ветвей власти перед политическими партиями за осуществление возложенных на них Конституцией полномочий. По мнению Каримова, "реализация положений указанных проектов законов окажет глубокое влияние на всю систему политического, государственного устройства, на весь ход социальных, экономических и политических реформ, демократического обновления страны".
Ранее в четверг, 9 ноября, президент Киргизии Курманбек Бакиев также подписал новую Конституцию страны, согласованную с оппозицией. Новый Основной закон страны ограничивает полномочия президента в пользу парламента.