Горшков осенью 2004 года отсудил у государства в Могочинском суде Читинской области 100 тысяч рублей за причиненный незаконным уголовным преследованием моральный вред. Получив на руки исполнительный лист, Горшков исправно отослал его вместе с необходимыми для выплаты документами в Москву, в Министерство финансов. Дело взял под контроль Читинский правозащитный центр. До 1 апреля 2006 года Горшков должен был получить из казны России отсуженные у государства деньги, однако не получил.
Первый раз житель Читы с помощью правового аналитика ассоциации "АГОРА" Ирины Хруновой обратился в Тверской районный суд Москвы 20 апреля этого года. Он написал заявление о признании незаконным бездействие Минфина. С тех пор в течение четырех месяцев несколько раз судья Тверского суда Наталья Журавлева упорно отказывала в принятии этого заявления.
В последний раз судья потребовала у адвоката Горшкова, чтобы он представил доказательства, что необходимые для выплаты документы в Минфин были в свое время отправлены и что министерство их получило. Это требование Тверского суда было незаконным. Судья фактически возложила бремя доказывания на Горшкова. При обжаловании действий должностных лиц, согласно Гражданскому процессуальному кодексу, бремя доказывания лежит на стороне, чьи действия обжалуются. То есть в данном случае Минфин должен был доказать, что не получил документы Горшкова и поэтому не выплатил положенные деньги. Горшков же ничего доказывать не должен.
Мосгорсуд полностью согласился с Хруновой, отменил определение судьи Журавлевой и направил дело Горшкова в Тверской суд для рассмотрения по существу. Теперь читинец ждет назначения даты судебного заседания, когда он сможет привлечь Минфин России к ответу.
